食品安全法中界定的食用农产品范围对于规范市场秩序、保障公众健康具有重要意义。谷类作物作为常见的食用农产品，其界定需结合法律定义、产品特性及行业实践进行分析。以下从法律框架、范围界定要素和谷类作物的具体适用展开说明。

一、食品安全法对食用农产品的定义
根据《食品安全法》第二条，食用农产品指来源于农业的初级产品，即在农业活动中直接获得的未经加工或仅经过简单处理的物品，包括植物、动物、微生物及其产品。该定义强调产品的“初级性”和“农业来源”，以区别于经过工业化加工的食品。法律旨在将食用农产品纳入食品安全监管体系，确保从源头到餐桌的安全。

二、食用农产品范围界定的关键要素
界定食用农产品范围时，需考虑以下要素：

• 初级性：产品是否处于自然状态或仅经过清洗、分选、干燥等简单处理。例如，收割后未经碾磨的小麦属于初级产品。
• 农业来源：产品是否直接来自种植、养殖等农业活动，而非工业生产流程。
• 可食用性：产品是否直接或间接供人类食用，需排除非食用用途的农产品。
• 与加工食品的区分：若产品经过腌制、罐装、化学添加等深度加工，则可能被视为预包装食品，适用更严格的食品安全标准。

三、谷类作物在食用农产品范围中的具体界定
谷类作物，如稻谷、小麦、玉米、大麦、燕麦等，是典型的食用农产品。其界定需结合以下方面：

• 初级形态：当谷类作物处于收获后的原始状态（如带壳稻谷、未脱粒玉米）或仅经过脱粒、晾晒等简单处理时，明确属于食用农产品范畴。此时，其安全监管侧重于农药残留、重金属污染等农业投入品风险。
• 简单加工界限：若谷类仅经碾磨、破碎成粗粉（如全麦粉），但仍保留基本自然特性，通常仍视为食用农产品；但若加工成精制面粉并添加改良剂，则可能跨入加工食品领域，需符合食品生产许可要求。
• 实例分析：以小麦为例，收割后的小麦粒受《农产品质量安全法》和食品安全法双重规制；而将其磨成标准面粉并包装销售时，则需遵守《食品安全法》中关于食品标签、添加剂使用等规定。

四、实践中的注意事项与法律衔接
在实际操作中，界定谷类作物是否属于食用农产品时，应参考相关部门规章和标准，如《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》。食品安全法与《农产品质量安全法》存在交叉，需注意法律适用的衔接：对于初级谷类作物，优先适用农产品质量安全规定；一旦进入流通环节，食品安全法的监管责任更为突出。

食品安全法对食用农产品的界定以初级性和农业来源为核心，谷类作物在未深度加工前明确纳入此范围。相关生产经营者应准确把握界定标准，确保合规经营，共同维护食品安全。